Övergripande arbete för social hållbarhet

Hur den fysiska miljön runt omkring oss utformas och planeras är mycket viktigt för att skapa ett gott liv, både för kommunens invånare och besökare. För att förebygga utanförskap och segregation krävs en inkluderande och långsiktig planering som ser till alla människors rättigheter och behov. Jämlik samhällsplanering kan ses som ett samlingsnamn för hur kommunen arbetar med sociala aspekter i samhällsplaneringen. Arbetet ska genomsyra olika processer i kommunens arbete med att utveckla Borlänge och nedan ges några exempel.

Processkartläggning

Borlänge kommun har under åren 2018-2021 arbetat fram en processkartläggning för att visa på hur det sociala perspektivet kan lyftas fram i olika delar av samhällsplaneringen. Arbetet med att implementera och vidareutveckla analysprocessen för sociala aspekter i samhällsplaneringen pågår just nu, bland annat genom social konsekvensanalys och barnkonsekvensanalys.

Forskning

Borlänge kommun har fram till slutet av år 2025 en kommundoktorand som studerar arbetet med sociala aspekter i samhällsbyggnadsprocessen och även arbetar operativt inom samhällsbyggnadsförvaltningen. Kontinuerligt sprids och diskuteras forskningsresultat med medarbetare.

Sara Svensson - Högskolan i Gävle Länk till annan webbplats.

Socialt perspektiv i översiktsplan

Det sociala perspektivet lyfts tydligt fram i översiktsplaneringen. De olika aspekterna av social hållbarhet ska vara en integrerad i all planering. Kommunen ska även arbeta för att öka möjligheterna för medborgarna att delta i samhällsplaneringen.

Översiktsplan FalunBorlänge - Startsida Länk till annan webbplats.

Socialt perspektiv - Startsida Länk till annan webbplats.

Bostäder

I kommunens bostadsförsörjningsprogram anges riktlinjer för bostadsförsörjningen och åtgärder för att minska boendesegregationen. Bostadsförsörjningsprogram för Borlänge kommun 2023-2026 Länk till annan webbplats.

Serviceplan för landsbygden

I Borlänge kommun finns en serviceplan som ska vara ett strategiskt verktyg för att erhålla en långsiktigt ekonomisk, ekologisk och socialt hållbar service på landsbygden. Serviceplan Borlänge kommun Länk till annan webbplats.

För att utveckla landsbygden är Borlänge kommun även med i Dalälvarnas utvecklingsområden i Leader. Det innebär att du som har idéer om den lokala utvecklingen kan föra fram dem, engagera dig och söka pengar till projekt. Det handlar om att utveckla din bygd utifrån lokala förutsättningar både på landsbygden och i staden. Tanken är att lokal utveckling genomförs mest effektivt av dem som bor och verkar i ett område.

Inom Leader samarbetar privat, ideell och offentlig sektor för att bidra till lokal utveckling. Projekt inom kommunen som beviljats medel inom Leader är; Utveckling av företagseventet Äventyrsgruvan och Etablering av hinderbana i Dalsjö. Leader - Borlänge Länk till annan webbplats.

Arkitekturprogram

Borlänge kommuns arkitekturprogram består av sex stycken arkitekturprinciper som tagits fram i syfte att skapa långsiktiga värden för en vacker, hållbar och levande stad. En av principerna är att göra kommunens rum inkluderande och tillgängliga. Programmet beskriver och förtydligar hur vi går tillväga:
Arkitekturprogram - Borlänge Länk till annan webbplats.

Barn och ungas perspektiv i samhällsbyggandet är viktigt för att skapa hållbara städer och samhällen. Barnens arkitekturprogram - Borlänge Länk till annan webbplats. är framtaget under ett av kommunens arkitekturkollon. Borlänge - Boverket Länk till annan webbplats.

Lekplatsprogram

Vi har ett lekplatsprogram med tillhörnade handlingsplan, med utgångspunkt i Agenda 2030 och kommunens mål och budget, för att tydliggöra vad Borlänge kommun vill uppnå med de allmänna lekplatserna. I framtagandet av lekplatsprogrammet genomfördes en stor dialog med barn. Här går det att följa arbetet med lekplatsprogrammet: Lekplatsprogram Länk till annan webbplats.

Grönplan

En Grönplan tas fram i Borlänge kommun och syftar till att värdera befintlig grönstrukturs betydelse för människor, djur och växter och identifiera områden och stråk som är viktiga att bevara och utveckla. Med grönstruktur menas all mark med växtlighet, från parken i kvarteret med buskar och träd till den blommande vägrenen på väg till och från skola, jobb eller fritid. En rik grönstruktur bidrar till exempel till människors hälsa och kan mildra negativa effekter från klimatförändringar. Grönplan - Borlänge Länk till annan webbplats.

Stadsodlingar

Stadsodlingar bidrar till social hållbarhet. Odlingarna blir en mötesplats där odlarna lär känna sina grannar, vilket kan skapa en ökad trygghet i områden. Odlingarna innebär även en ökad tillgång till natur och rekreation. I Borlänge vill vi främja stadsodling, och det finns en riktlinje som tydliggör vilka möjligheter som finns för odlingsintresserade Borlängebor. Stadsodling och odlingslotter - Borlänge Länk till annan webbplats.

För att främja social hållbarhet och stärka individers möjligheter till egen försörjning har Borlänge kommun under lång tid arbetat samordnat för att fler invånare ska kunna leva ett självständigt liv med ekonomisk trygghet, god hälsa och social delaktighet.

Som ett led i detta arbete infördes 2024 aktivitetsplikt för personer som får försörjningsstöd. Aktivitetsplikt innebär att kommunen erbjuder och planerar aktiviteter som stödjer individens väg mot egen försörjning. Samtidigt innebär det ett krav på deltagande i dessa aktiviteter för personer som har försörjningsstöd.

De aktiviteter som erbjuds utformas utifrån individens behov och förutsättningar, och kan exempelvis bestå av:

• arbetsträning
• praktik
• språkträning eller språkutbildning
• studier
• studie- och yrkesvägledning
• stöd i jobbsökande

Målgrupp
Aktivitetsplikten gäller vuxna personer som:

• får försörjningsstöd
• är arbetslösa
• har arbetsförmåga

Syfte och målsättning

• Minska antalet personer som är beroende av försörjningsstöd.
• Stärka individers ställning på arbetsmarknaden och främja stegvis övergång till egen försörjning.
• Motverka passivitet och främja aktivitet och delaktighet i samhället.

Bostad först är en metod för att motverka hemlöshet. Metoden skapades för att hjälpa människor med långvarig hemlöshet på grund av psykisk ohälsa, missbruk eller samsjuklighet.

Grundtanken med metoden är att en bostad är en mänsklig rättighet och en förutsättning för att leva ett tryggt, lugnt och värdigt liv – först därefter kan man gå vidare med andra utmaningar i livet. I Bostad först är bostad och behandling separerade. Det innebär att vi inte kräver nykter- och drogfrihet; det egna hemmet kommer först.

Modellen Bostad först rekommenderas av Socialstyrelsen och har visat sig vara effektiv för målgruppen.

Bostad först - Borlänge Länk till annan webbplats.

Bostad först - Socialstyrelsen Länk till annan webbplats.

Borlänge kommun ställer tillsammans med Dalarnas övriga kommuner och Region Dalarna om till en God och nära vård. En omställning som förändrar hälso- och sjukvården i grunden så att primärvården i region och kommun blir navet där individen är kärnan och vården sker i samspel med andra aktörer. Vården behöver komma närmare patienten och brukaren.

Utvecklingen av en nära vård pågår på lokal, regional och nationell nivå. Lokalt i Borlänge har en lokal systemledning gemensamt byggts upp av Borlänge kommun och Region Dalarna. Det finns en styrgrupp för God och nära vård samt tre underliggande ledningsgrupper. Ledningsgrupperna fokuserar på äldre, barn och unga samt personer i missbruk, beroende eller med psykisk funktionsnedsättning. Samverkan bygger på en lokala överenskommelse vars syfte är att stödja den lokala nivån i samverkansfrågor så som gemensamma strukturer, insatser och utvecklingsområden.

God och nära vård - Region Dalarna Plus Länk till annan webbplats.

God och nära vård - Socialstyrelsen Länk till annan webbplats.

Det här är Nära vård - SKR Länk till annan webbplats.

Barn och ungas hälsa är ett samlingsnamn för samverkan mellan Borlänge kommun och Region Dalarna för alla barn och unga i Borlänge. Barn och ungas hälsa kan ses som en del av omställningen av den sociala välfärden kring en god och nära vård och nya socialtjänstlagen.

Samverkan inom Barn och ungas hälsa utgår ifrån:

• En lokal överenskommelse om samverkan kring barn och ungas hälsa
• Familjecentralen Sopranen
• Ungdomshälsan
• Ungdomsmottagningen

Lokal överenskommelse 2023

För att skapa struktur kring samverkan har vi en lokal överenskommelse som beskriver hur vårt gemensamma arbete ska styras och ledas och vad vi ska prioritera att göra tillsammans. Målen i överenskommelsen är:

• Att alla barns, ungdomars och unga vuxnas bästa uppnåeliga hälsa ska säkerställas i hela Borlänge.
• Att förskola, skola/elevhälsa, region och socialtjänst ska samordna sitt arbete med barn, unga och familjer. Detta gäller både främjande och förebyggande arbete samt arbete när det finns behov av stöd. På så sätt ska barn, unga och familjer i Borlänge få rätt hjälp i rätt tid.
• Att tidiga insatser ges i barnets/den unges naturliga miljö och med samlad kunskap om dennes hela levnadssituation.

På länken nedan går det att läsa mer om våra gemensamma verktyg och arbetssätt, samt om verksamhetena som ingår i samverkan; Familjecentralen Sopranen, Ungdomsmottagningen och Ungdomshälsan. Barn och ungas hälsa - Borlänge Länk till annan webbplats.

Frihet från våld är en mänsklig rättighet. Våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck är allvarliga och omfattande problem för hela samhället och klassas av WHO som ett globalt folkhälsoproblem.

Våld är ett uttryck för den ojämställdhet som förekommer i samhället och medför stora kostnader och mänskligt lidande som allvarligt påverkar hälsa och livskvalitet för dem som drabbas. Det påverkar självständighet, trygghet, produktivitet och möjlighet att prestera i skolan och på jobbet. Våld och förtryck tar ifrån människor grundläggande mänskliga rättigheter och blir därmed också ett hot mot demokratin.

Bakgrund

År 2021 beslutade kommunfullmäktige att kraftsamla och ta ansvar för att arbeta mot våld i nära relation och hedersrelaterat våld och förtryck, för mänskliga rättigheter, barnens rättigheter, ett tryggt och socialt hållbart Borlänge. Detta gjordes genom att besluta om att anta Tillsammans mot våld i nära relation - en strategi för Borlänge kommunkoncern. Strax efteråt antogs även en tillhörande handlingsplan.

Arbetet i handlingsplanen är uppbyggd utifrån tre utvecklingsområden:

• Öka kunskapen
• Främja och förebygga
• Upptäcka, agera och kvalitetssäkra

Till varje utvecklingsområde finns åtgärder som ska genomföras. Våld kan drabba alla och målgruppen är därför Borlängebor, anställda och förtroendevalda inom Borlänge kommunkoncern.

Målet med åtgärderna är att:

• Öka möjligheten för våldsutsatta barn och vuxna att få ett tryggt liv.
• Höja kunskapen bland personal så att fler upptäcker, vågar se och agera vid tecken på våld, samt förstå vikten av att arbeta förebyggande med tidiga insatser.
• Minska stigmat och få fler offer och våldsutövare att söka hjälp, vilket på sikt kommer minska både samhällskostnader och mänskligt lidande.

Tillsammans mot våld i nära relationer – en strategi för Borlänge kommunkoncern Länk till annan webbplats.

Tillsammans mot våld i nära relationer – koncerngemensam handlingsplan med främjande och förebyggande arbete i fokus Länk till annan webbplats.

Pågående arbete

Under hösten 2023 samt våren 2024 har ett arbete pågått i syfte att utvärdera hur arbetet med framtagna åtgärder i handlingsplan har gått inom förvaltningarna samt vilka behov förvaltningarna har framåt. Uppdragsmålet var att revidera handlingsplanen så att den bibehåller sin aktualitet och anpassas efter kommunkoncernens behov. En ny handlingsplan beslutades i kommunkoncernens ledningsgrupp i augusti 2025.

Åtgärder/aktiviteter i den reviderade handlingsplanen som behöver särskilt beaktas:

• Hedersrelaterat våld
• Våld i unga relationer
• Äldre och funktionshindrade
• Arbetsgivaransvar kopplat till våldsutsatthet hos enskild medarbetare
• Kontinuitet kring utbildningssatsningar med syfte att stärka kunskapen generellt inom koncernen kring våld i nära relation och hedersrelaterat våld

Behöver du eller någon du känner stöd och hjälp, läs mer om vägar till hjälp på sidan Hot och våld - Borlänge Länk till annan webbplats.

I Sverige mister fyra personer livet i suicid varje dag och 2023 avled totalt 1328 personer i fastställda suicid. I Dalarna mister vi i snitt 52 personer årligen (en i veckan) och lokalt i Borlänge mister nio personer livet årligen i suicid.

Anledningarna till att någon hamnar i en psykisk kris där suicid ses om en utväg kan vara många. Det kan röra sig om kroppslig/psykisk sjukdom, en livshändelse såsom skilsmässa, mobbning på jobbet eller ekonomiska bekymmer. Ofta handlar det om flera faktorer som leder fram till en tanke som ibland utifrån personens copingstrategier, förutsättningar och sårbarhet kan leda till en handling.

Suicid är ett folkhälsoproblem som går att förebygga. Suicidförebyggande arbete handlar om att genom olika insatser minska risken att människor tar sitt liv.

Inom ramen för det suicidpreventiva arbetet inom Borlänge kommun sker det flera olika satsningar.

En dag för livet

En dag för livet är ett årligt återkommande evenemang där civilsamhället med stöd av Borlänge kommun och Region Dalarna tillsammans uppmärksammar den internationella suicidpreventiva dagen genom att fokusera på de som är anhöriga/närstående till någon med psykisk ohälsa eller de som förlorat någon genom självmord/suicid. En dag för livet – och för att prata om det svåra - Borlänge Länk till annan webbplats.

Vänskapsbänk

Vänskapsbänkar en del av vårt arbete med att förebygga psykisk ohälsa och suicid. Vi hoppas att vänskapsbänkarna uppmuntrar till samtal mellan människor, sätter ljus på den psykiska ohälsan och bidrar till ökat engagemang för suicidprevention.

En bänk står på Soltorget i Hagalund. En är flyttbar och kan lånas av civilsamhällsaktörer, företag eller andra verksamheter som vill använda bänken som ett verktyg för att medvetandegöra och inspirera till insatser för att främja psykisk hälsa.

Är du intresserad av att låna bänken och vill veta mer? Kontakta oss gärna:
social-arbetsmarknadsnamnden@borlange.se

Läs mer på länken:

Vänskapsbänkar - Borlänge Länk till annan webbplats.

Rutiner

Kommunen har skriftliga och verksamhetsanpassade rutiner för hur medarbetare ska agera i händelse av suicid/suicidförsök inom äldreomsorgen, funktionshinderomsorgen, socialtjänsten och skolan.

Utbildningar

Kommunen genomför regelbundet utbildningar i suicidprevention riktade till personal inom skola, socialtjänst och äldreomsorg. Inom vissa verksamheter riktas utbildning till personal som bedöms ha särskilt behov av kunskapen. Individ- och familjeomsorgen har flera medarbetare är utbildade utbildare inom Första hjälpen till psykisk hälsa (MHFA) och som håller kurser för personal i kommunen.

MHFA - Mental Health First Aid | Karolinska Institutet Länk till annan webbplats.

APT-material

Kommunen har ett stödmaterial till chefer i form av en presentation om suicid och suicidprevention som kan användas på APT.

Insatser på skolor

Det genomförs insatser i kommunen riktat mot elever för att förebygga suicidförsök och suicid. Många av dessa insatser genomförs inom ramen för Ungdomshälsan där insatser så som Det syns inte, Machofabriken, Dans för hälsa, HBTQI-träffar, En viktig dag för alla elever årskurs 6 och En viktig dag för högstadiet genomförs.

Under 2024 fick alla elever i årskurs 9 gå på en föreläsning med Ångestpodden. En föreläsning som även erbjöds gratis till alla Borlängebor på kvällstid.

Ångestpodden föreläser i Borlänge - Borlänge Länk till annan webbplats.

Trygghetsvandring

Under slutet av 2025 planeras en trygghetsvandring med fokus på att förebygga suicid i fysisk miljö.

Psykisk ohälsa - Borlänge Länk till annan webbplats.

Akuta psykiska problem - Borlänge Länk till annan webbplats.

Nationell strategi för psykisk hälsa och suicidprevention — Folkhälsomyndigheten Länk till annan webbplats.

Suicide-Zeros-Kommunbarometer-2024.pdf Länk till annan webbplats.

Genom IOP skapar kommuner överenskommelser om samverkan mellan offentlig och idéburen sektor i syfte att uppnå ett visst allmännyttigt samhälleligt mål. IOP är en modell för samverkan mellan offentliga och idéburna organisationer, med syftet att kunna erbjuda långsiktiga villkor för en verksamhet som verkar för samhällsnyttan och där ett långsiktigt partnerskap med kommunen är önskvärt. En av de största fördelarna med en IOP är de idéburna verksamheternas närhet till de människor och de lokala samhällsutmaningar som kommunen vill ha hjälp med eftersom kommunen kan ha svårt att ensam hantera komplexa samhällsutmaningar.

Idéburet offentligt partnerskap (IOP) - Borlänge Länk till annan webbplats.

Nedan finns information om Borlänge kommuns gällande IOP:er

Hela Människan Borlänge

Inriktining: Öppen mötesplats med stödjande samtal, praktisk hjälp och gemenskap

Målgrupp: Personer i utsatthet p.g.a. missbruk, hemlöshet psykisk ohälsa m. m.

Verdandi Borlänge

Inriktining: Socialt stöd och sysselsättning för personer med samsjuklighet/psykisk ohälsa och familjer utan nätverk.

Målgrupp: Vuxna i social utsatthet, familjer med barn över 6 år.

Kvinnojouren Borlänge, Tjejjouren Dalia

Inriktining: Stöd, skydd och förebyggande insatser för våldsutsatta kvinnor, barn och unga.

Målgrupp:Våldsutsatta kvinnor, barn och ungdomar.

Brottsofferjouren Mellersta Dalarna

Inriktining: Stöd och rådgivning till brottsutsatta, vittnen och anhöriga utifrån ett folkhälsoperspektiv.

Målgrupp: Brottsutsatta personer, vittnen och anhöriga.

Unga Örnar

Inriktining: Olika former av aktiviteter och social samvaro på trygga mötesplatser för barn.

Målgrupp: Barn 6-12 år, i västra Borlänge.

Genom att ställa sociala hållbarhetskrav vid upphandling tar Borlänge kommun ansvar för att använda skattemedel på ett ansvarsfullt sätt. Kraven kan exempelvis handla om att varor och tjänster ska kunna användas av alla, oavsett funktionsförmåga. Ett ökat socialt ansvarstagande vid upphandling gynnar inte bara samhället i stort utan har också betydelse för enskilda individer och berörda arbetstagare.

Den idéburna sektorns och de sociala företagens engagemang i samhället är en tillgång att ta tillvara på. Borlänge kommun eftersträvar att genomföra reserverad upphandling för sociala företag och idéburna organisationer när det bedöms vara lämpligt.

Om hållbar upphandling på Ställa krav på social hållbarhet vid offentlig upphandling | Upphandlingsmyndigheten Länk till annan webbplats.