Extern granskning av omsorgsförvaltningen visar på brister

Borlänge kommun har tagit emot en utredningsrapport som granskat omorganiseringen inom funktionshinderomsorgen samt rekryteringar inom omsorgsförvaltningen. Rapporten visar på strukturella brister och avvikelser från kommunens interna regelverk. Kommunen agerar nu för att rätta till bristerna och stärka organisationens kontrollfunktioner.

Utredningen visar att även om formella lagkrav uppfyllts under omorganisationen, har processen präglats av bristande transparens, otillräcklig dokumentation samt avsteg från objektivitet vid tillsättning av tjänster. Dessutom slår rapporten fast att kommunens interna rutiner åsidosatts vid sex fristående rekryteringar inom förvaltningen. Utredningen lyfter också fram brister i ledarskapet under omorganiseringen, med ett olämpligt bemötande mot enskilda medarbetare.

– Vi ser allvarligt på de brister som rapporten visar. Det är uppenbart att kommunens interna regelverk har åsidosatts och att vår HR-funktion inte har inkluderats som den ska. Även om rapporten inte kan fastslå att det har skett kränkningar i juridisk mening, är det tydligt att det förekommit ett olämpligt beteende och bristande respekt. Det strider mot vår värdegrund och är ingenting vi accepterar, säger kommundirektör Jörgen Olsson.

Vidtagna och planerade åtgärder

Kommunledningen har redan vidtagit flera åtgärder och påbörjar nu ett långsiktigt arbete för att säkerställa att liknande misstag inte sker igen:

• Avslutat konsultuppdrag: Som en direkt konsekvens av de ledarskapsbrister som uppdagats har kommunen valt att inte förlänga uppdraget för den externa konsult som ledde omorganisationen.
• Stärkt roll för HR: Kommunen kommer skärpa rutiner och öka kännedomen om interna processer för att säkerställa att HR-funktionen alltid inkluderas som en obligatorisk kontroll och kvalitetsfunktion vid framtida omorganiseringar, tjänstetillsättningar och lönesättningar.
• Hantering av löneskillnader: Ett arbete med lönekartläggningar inleds för att systematiskt säkerställa att de löneglidningar som uppstått till följd av felaktiga rekryteringsprocesser jämnas ut. Det gäller såväl inom omsorgen som kommunens övriga förvaltningar.
• Översyn av processer i hela organisationen: Kommunen påbörjar ett övergripande arbete för att förtydliga och strama upp processerna kring rekrytering, lönekartläggning och tjänstevärdering i hela den kommunala organisationen.

Kommundirektör Jörgen Olsson understryker samtidigt vikten av att kommunen måste våga utvecklas, trots de misstag som begåtts.

– Den här omorganisationen genomfördes utifrån en genuin ambition att driva nödvändiga förändringar inom omsorgsförvaltningen. Vi har gjort misstag i genomförandet, och dem adresserar vi nu. Men resultatet får inte bli att vi som organisation inte törs genomföra viktiga utvecklingsarbeten i framtiden. Vi ska fortsätta att utveckla Borlänge kommun, men vi ska göra det med hög kvalitet, transparens och delaktighet, avslutar Jörgen Olsson.